NIK ostrzega: zabraknie pieniędzy na emerytury wypłacane z ZUS

Liczba wypowiedzi w tym wątku: 1

1. Data: 2014-08-03 10:07:45

Temat: NIK ostrzega: zabraknie pieniędzy na emerytury wypłacane z ZUS
Od: m...@g...com szukaj wiadomości tego autora

NIK ostrzega: zabraknie pieniędzy na emerytury wypłacane z ZUS

polskieradio.pl

02.08.2014

NIK, w opublikowanym 1 sierpnia raporcie, ostrzega - przyjęta obecnie reforma
emerytalna nie rozwiąże największego problemu Funduszu Ubezpieczeń Emerytalnych -
jego deficyt będzie rósł, a w dłuższej perspektywie, bez wsparcia budżetowego,
zabraknie środków na wypłaty emerytur.

Prezes NIK Krzysztof Kwiatkowski przedstawia raport NIK:mówi, że pieniędzy dla
emerytów może zabraknąć./Nagranie NIK/

Jak czytamy w raporcie NIK, według symulacji wykonanych w ZUS, realizacja przyjętych
rozwiązań ustawowych nie rozwiąże w dłuższej perspektywie problemu deficytu Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych.

Deficyt FUS będzie narastał

Mimo przewidywanego zwiększenia wpływów z tytułu składek, a także przenoszenia
środków w ramach tzw. suwaka (mechanizm, dzięki któremu 10 lat przed osiągnięciem
wieku emerytalnego środki z OFE będą stopniowo przenoszone na fundusz emerytalny FUS
i ewidencjonowane na prowadzonym przez ZUS indywidualnym subkoncie przyszłego
emeryta), ZUS przewiduje dalszy wzrost deficytu FUS - czytamy w opracowaniu NIK.

Bez wsparcia budżetowego, zabraknie na emerytury

Ponadto, pogłębiający się deficyt Funduszu Ubezpieczeń Społecznych wskazuje, że w
dłuższej perspektywie, bez wsparcia z budżetu państwa, może nie wystarczyć środków na
wypłatę świadczeń emerytalnych.

Deficyt FUS: winna emigracja, demografia

Głównymi przyczynami są z jednej strony niski wskaźnik urodzeń i emigracja, a z
drugiej wchodzenie w wiek emerytalny roczników z wyżu demograficznego po 1945 roku
oraz wydłużanie się długości życia.

Co dalej z odsetkami od Funduszu Rezerwy Demograficznej?

Najwyższa Izba Kontroli zauważa, że ustawodawca nie uregulował przekazywania na
przychody FUS odsetek otrzymywanych przez Fundusz Rezerwy Demograficznej od
zdeponowanych aktywów, których termin wykupu przypada po 2014 r. Zasady przekazywania
przez FRD na przychody funduszu emerytalnego FUS środków pieniężnych uzyskanych z
tytułu wykupu aktywów oraz odsetek należnych od tych aktywów określone zostały tylko
dla roku 2014.

Tymczasem wartość aktywów, których terminy wykupu przypadają na lata 2018 i 2022,
wynosi 11,7 mld zł, a pochodzące od tych aktywów odsetki tylko dla lat 2015-2018 ZUS
oszacował na ok. 0,7 mld zł rocznie.

NIK wskazuje na konieczność doprecyzowania zasad przekazywania przez Fundusz Rezerwy
Demograficznej na przychody funduszu emerytalnego FUS wspomnianych odsetek, przez
zmianę ustawy o przejęciu przez ZUS środków OFE, jeszcze przed upływem pierwszego
terminu wykupu aktywów, przypadającego po roku 2014.

NIK pozytywnie ocenia działania zmierzające do przejęcia aktywów OFE przez ZUS

Jednocześnie Najwyższa Izba Kontroli poświadcza, że przejęcie przez ZUS aktywów OFE
(większość to obligacje) oraz przekazanie obligacji skarbowych do Ministra Finansów w
celu ich umorzenia, a także przekazanie pozostałej części aktywów do Funduszu Rezerwy
Demograficznej i funduszu emerytalnego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych -
przeprowadzone zostało prawidłowo, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Cała
operacja nie zakłóciła też naliczania i wypłaty świadczeń dla ubezpieczonych.

"Zakład Ubezpieczeń Społecznych przygotował się właściwie do realizacji zadań
wynikających z wejścia w życie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z
określeniem zasad wypłaty emerytur ze środków zgromadzonych w otwartych funduszach
emerytalnych, a także przebieg procesu przejęcia części ich aktywów" - czytamy w
raporcie.

Jak wynika z opracowania NIK, ZUS podjął działania przygotowujące go do wykonania
zadań wynikających z wejścia w życie ustawy. Nawiązał współpracę i współdziałał z
otwartymi funduszami emerytalnymi, Ministrem Finansów, Zarządem Krajowego Depozytu
Papierów Wartościowych SA i Zarządem PKO BP SA.

W ZUS przygotowano również i wdrożono stosowne wytyczne i instrukcje, a firmom
zewnętrznym zlecono usługi dotyczące dostosowania systemów informatycznych oraz z
zakresu doradztwa i audytu procesu przygotowania do przejęcia aktywów. Przeprowadzono
też analizę potencjalnych zagrożeń i ryzyk - podkreśla raport.

NIK o reformie emerytalnej

Następnie czytamy w opracowaniu, że funkcjonujący w Polsce od 1999 r. powszechny
system emerytalny opiera się na dwóch obowiązkowych filarach - repartycyjnym (ZUS),
czyli systemie w którym zbierane składki społeczne płacone przez obecnie pracujących
są wypłacane aktualnym emerytom, oraz na filarze kapitałowym (OFE) zasilanym częścią
składki ubezpieczenia społecznego płaconej przez obecnie pracujących i przekazywanej
na ich indywidualne konta w funduszu emerytalnym, który będzie w przyszłości wypłacał
im emeryturę.

Wydatki na świadczenia emerytalno-rentowe stanowią jedną z najważniejszych pozycji w
systemie polskich finansów publicznych, zarówno ze względu na ich wielkość, jak i
znaczenie społeczne. Odprowadzane przez osoby aktywne zawodowo składki nie są w
stanie pokryć bieżących wypłat. Powstały w ten sposób deficyt pokrywany jest z
budżetu państwa i stanowi obecnie poważne obciążenie dla finansów publicznych,
ponieważ udzielane przez budżet dotacje i pożyczki powiększają dług publiczny.

Wzrost deficytu sektora finansów publicznych stanowił główną przesłankę do
wprowadzenia z początkiem lutego 2014 r. zmian w przekazywaniu składek do OFE i
dokonania ponownej reformy systemu emerytalnego. W rezultacie tych zmian nastąpiło
przejęcie przez ZUS aktywów od OFE o wartości 153,2 mld zł, które następnie zostały
przekazane na rzecz Skarbu Państwa, reprezentowanego przez Ministra Finansów, w celu
ich umorzenia (obligacje skarbowe) oraz do Funduszu Rezerwy Demograficznej i funduszu
emerytalnego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Opr. Jarosław Krawędkowski

http://www.polskieradio.pl/42/3165/Artykul/1192738,N
IK-ostrzega-zabraknie-pieniedzy-na-emerytury-wyplaca
ne-z-ZUS