List do Pana Wicepremiera Marka Pola

Liczba wypowiedzi w tym wątku: 1

1. Data: 2002-06-18 07:39:43

Temat: List do Pana Wicepremiera Marka Pola
Od: "Zbig Andrzej Gintowt" <z...@c...net.pl> szukaj wiadomości tego autora

Pan Wicepremier
Minister Infrastruktury

Marek Pol

Zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie informacji, czy zmiany
dokonane w ustawie z dnia 6 września o zmianie ustawy prawo o ruchu drogowym
(Dz.U. z 2001 r. nr 129 poz.1444) w części dotyczącej postanowień artykułu
8, a w szczególności przyjęcia wzoru Unii Europejskiej dla nowej karty
parkingowej -zostały uzgodnione z władzami Unii Europejskiej?
Jeśli tak i jeśli nastąpiło to w wyniku działań dostosowawczych do regulacji
Unii Europejskiej i w zamiarze miało to umożliwić krajowym Osobom
Niepełnosprawnym korzystanie, na zasadzie wzajemności, z udogodnień w
poruszaniu się pojazdami samochodowymi na terenie krajów członków Unii
Europejskiej, to dlaczego art. 8, ust. 7, pkt 1 ustawy zawiera słowa: "... w
celu umożliwienia korzystania osobom niepełnosprawnym z ulg i przywilejów w
ruchu drogowym, określonych w przepisach prawa krajowego."
Takie brzmienie prawnie ogranicza uprawnienia Osób Niepełnosprawnych do
uregulowań prawnych obowiązujących w Polsce, a zarazem przepis ust. 6
przyznaje te same przywileje "kierującym zaopatrzonym w kartę parkingową
wydaną za granicą."
Pozwalam sobie zauważyć, że jeśli uprawnienia, o których mowa wyżej miałyby
być stosowane na zasadach wzajemności z krajami członkowskimi Unii
Europejskiej, to sformułowanie art. 8, ust. 7, pkt 1 brzmi niefortunnie,
bowiem nie ma w nim mowy o krajach UE, a ponadto zakres ulg i uprawnień
przyznawanych posiadaczom karty parkingowej jednolitego wzoru UE, różni się
nie tylko od przepisów prawa krajowego, ale także jest zróżnicowany w
poszczególnych krajach członkowskich Unii Europejskiej, co jest możliwe do
sprawdzenia na internetowych stronach:
brytyjskiej http://www.mobility-unit.dft.gov.uk/bluebadge/eparki
ng/
ECMT (European Conference of Ministers of Transport)
http://www1.oecd.org/cem/topics/handicaps/parking.ht
m

Cytowany wyżej art.8, ust.7, pkt 1 zobowiązuje m. innymi "Ministra
właściwego do spraw transportu" do określenia w drodze rozporządzenia: wzoru
karty parkingowej z uwzględnieniem w szczególności _konieczności_
ujednolicenia wzoru karty parkingowej z rozwiązaniami przyjętymi w krajach
europejskich.

Stąd kolejne pytanie: dlaczego opracowany na podstawie rozporządzenia
Ministra Infrastruktury z dnia 30 stycznia 2002 w sprawie wzoru karty
parkingowej dla osób niepełnosprawnych oraz wysokości opłat za jej wydanie
(Dz. U. z 2002 r. nr 13, poz. 126) i rozpowszechniony wzór różni się
szeregiem szczegółów od wzoru Unii Europejskiej, a mianowicie:
- na stronie pierwszej pod słowami: "Karta parkingowa osoby
niepełnosprawnej" i "Parking card" nie zawiera treści "Karta parkingowa" w
10 językach krajów Unii Europejskiej? Dlaczego odmiennie rozmieszczone są
przewidziane wzorem symbole i rubryki?
Dlaczego na stronie drugiej również zmieniono rozmieszczenie poszczególnych
elementów, oraz zmieniono treść klauzul przewidzianych we wzorze?
Być może wszystkie wymienione przeze mnie elementy są mało istotne, jednak
chciałbym podkreślić, że w innych krajach egzekwowanie przepisów prawa różni
się nieco od zwyczajów stosowanych w Polsce i w związku z tym, osoby
niepełnosprawne wykorzystujące za granicą wydane w Polsce karty parkingowe,
mogą narazić się na nieprzyjemne konsekwencje administracyjno-karne, nie
wyłączając posądzeń o fałszerstwo dokumentu.

Na zakończenie chciałbym zadać pytanie Panu jako Wicepremierowi.
Na jakiej podstawie Pani Minister, Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób
Niepełnosprawnych, wydanym przez siebie okólnikiem zmieniła postanowienia
zawarte w art.8, ust. 5 cytowanej wyżej ustawy o zmianie ustawy prawo
drogowe?
Rozumiem intencje i w tym przypadku jest to działanie na korzyść Osób
Niepełnosprawnych, ale czy prawo "powielaczowe" nie zaczyna znowu dominować
nad stanowionym?

Do wiadomości: Kancelaria sejmu RP

Z poważaniem

Zbigniew Andrzej Gintowt
(szczegółowe dane adresowe)